歐盟委員會不顧中國反對,無視中方為此做出的努力和讓步,最終還是宣布對中國電動汽車征收關稅,10月31日起正式生效,為期五年。投贊成票的“始作俑者”法國似乎慌了,準備下周來華,探討關稅事宜。
歐盟將如何加征關稅?
歐盟從2024年7月4日起就已經對從中國進口的電動汽車征收了臨時關稅,從2024年10月31日起征收正式關稅。其中,對比亞迪、吉利和上汽分別加征17.0%、18.8%和35.3%的關稅(上述三家企業配合了抽樣調查);將對配合調查但未被抽樣的中國電動汽車生產商加征20.7%的關稅;對其他不配合調查的中國電動汽車制造商加征35.3%的關稅;對在中國生產的特斯拉加征7.8%的關稅。此次額外關稅是之前的10%關稅基礎上加征,上汽及其他不配合公司的關稅為將提高至45.3%。
加征關稅的起因
隨著國產電動汽車的崛起,質優價廉的汽車隨著也銷往歐盟各國。一些歐盟國家,比如法國,認為中國車企在生產和技術上對本土汽車產業構成了威脅,想要通過加征關稅的方式,保護本土車企,于是以反補貼之名對中國電動汽車發起調查。
但這個提議在歐盟內部也存在較大分歧,法國、意大利等國家支持加征關稅,認為加稅可以有效保護本土市場,推動“綠色轉型”。德國、匈牙利等國反對加征關稅,認為加稅會割裂全球市場無法提升自身的競爭力,只會反噬歐洲的企業。
中國的態度
中國與歐盟進行了八次磋商,并提出最低限價等滿懷誠意的方案,但最終還是沒能阻止這次關稅的落地。對此,商務部新聞發言人就歐盟此次終裁結果發表評論指出,歐盟此次做法存在不合理和不合規之處,中方對裁決結果不認同且不接受,并已在世貿組織爭端解決機制下提出訴訟。
歐盟主要成員國慌了
對于歐盟加征關稅的做法,德國總理朔爾茨曾多次公開批評歐盟的加稅方案,寶馬、奔馳、大眾等高管也曾多次發聲,反對對華電動車加征關稅的政策。德國是汽車制造大國,且中國是其最重要的市場,德國汽車產業與中國的供應鏈聯系最緊密,加稅將嚴重擾亂供應鏈及德國汽車產業。近期,德國掀起了罷工浪潮,讓政府及車企頭痛不已。大眾集團更是為了控制成本,更是準備關閉德國三座工廠,德國政府這次真慌了。
支持加稅的法國,動作比德國還快,法國貿易部副部長普力馬斯計劃下周來中國,目的就是要和中方就加征關稅問題進行討論。在此之前,中方宣布對白蘭地加征關稅,并對歐盟乳制品和豬肉行業進行反補貼調查。法國是中國白蘭地進口的第一大國,我國進口的白蘭地約99.28%來自法國。2023年,法國白蘭地全球出口總量的三分之一銷往中國。
而中國還可能對豪車和大排量的汽車加征關稅,如果得以實施,意大利的瑪莎拉蒂、蘭博基尼、布加迪等車型的銷量將會收到極大影響。法國和意大利還是奢侈品大國,全球前十的奢侈品品牌中,法國占五個,意大利占二個。要知道奢侈品可是一本萬利的暴利行業,如今的世界首富阿爾諾就是法國奢侈品巨頭。
當然,中國還是保持克制和誠意,如果針對奢侈品和豪車加征關稅,打擊力度將是空前的。法國、意大利能吃得消嗎,支持對華電動車加征關稅無疑是搬起石頭砸了自己的腳。
在這場關稅之爭中,我們不得不看到一種雙輸的博弈局面。對于歐盟來說,加征關稅可能會保護本土車企的短期利益,但長期來看,這將割裂全球市場,削弱歐盟車企的競爭力。雖然短期可以平衡和美國的微妙關系,如果加稅引發中國對歐盟其他產品的報復性關稅,將進一步損害歐盟的經濟利益。對于中國來說,將會短暫的制約歐洲市場的布局和銷量,但長期看,會讓中國電動汽車在全球市場的競爭力更強。