2月4日電(中新財經記者 謝藝觀)3日，《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》發布。

　　作為黨的十八大以來第12個指導“三農”工作的中央一號文件，全文從確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧以及提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設和治理水平等多方面進行部署，送出惠農“大禮包”。

 

資料圖：呼倫貝爾耕地一景。　田林鑫 攝

　　確保國家糧食安全

　　——聚焦解決“誰來種地”問題

　　糧食安全是關乎十四億人吃飯的民生大計。2024年中央一號文件在確保國家糧食安全上著墨頗多。

　　在措施上，不僅“落”到抓好糧食和重要農產品生產、嚴格落實耕地保護制度、加強農業基礎設施建設、強化農業科技支撐、持續深化食物節約各項行動等多個方面，還提出“扎實推進新一輪千億斤糧食產能提升行動”“嚴厲打擊非法占用農用地犯罪和耕地非法取土”“強化高標準農田建設全過程監管”“加快推進種業振興行動”等具體要求。

　　在中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥看來，“這些提法，主要從糧食供給端發力，根本上是讓我們掌握糧食方面的主動權和話語權。同時，在保障供給的基礎上，在消費端也要做好節約工作，更好地促進供求平衡。”

　　在構建現代農業經營體系上，文件強調，聚焦解決“誰來種地”問題，以小農戶為基礎、新型農業經營主體為重點、社會化服務為支撐，加快打造適應現代農業發展的高素質生產經營隊伍。

　　“‘誰來種地’是一個大問題，這個問題一直存在，也在持續解決。這次中央一號文件專門提及，也是為了確保國家糧食安全。”中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員姜文來告訴中新財經記者，由于年輕人要外出打工，現在土地主要由婦女、老人等耕種，隨著農業現代化的推進，未來還是要以現代科學技術為核心，推進整體耕地建設，同時亦需要高素質人才來管理。